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區人大常委會任免國家機關工作人員辦法

時間:2017-07-19 17:57:07來源:
    (1998年8月26日區五屆人大常委會第三次會議通過
    2003年10月28日區六屆人大常委會第五次會議第一次修訂
    2007年10月30日區七屆人大常委會第六次會議第二次修訂2014年10月29日區八屆人大常委會第二十六次會議第三次
    修訂)
    
  •     總  則
  •     
    第一條  根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》的有關規定,制定本辦法。
    第二條  常務委員會任免國家機關工作人員,必須遵循黨管干部的原則,堅持干部四化方針和德才兼備的標準,按照法定的程序進行。
    第三條  經常務委員會任命的國家機關工作人員,必須自覺接受常務委員會、區人大代表和人民群眾的監督,全心全意為人民服務。
    

  •     任免范圍
  •     
    第四條  在區人民代表大會閉會期間,決定任免區人民政府的個別副區長。
    決定任免區人民政府各局、辦的局長和主任。
    依法任免區人民法院的副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。
    依法任免區人民檢察院的副檢察長、檢察委員會委員和檢察員。
    任免常務委員會各辦事機構、街道人大工作委員會的主任、副主任。
    第五條  在區人民代表大會閉會期間,決定撤銷區人民政府個別副區長的職務。
    決定撤銷:區人民政府各局、辦的局長和主任的職務;區人民法院的副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員的職務;區人民檢察院的副檢察長、檢察委員會委員和檢察員的職務;常務委員會各辦事機構、街道人大工作委員會的主任、副主任職務。
    第六條  在區人民代表大會閉會期間,推選常務委員會代理主任;決定區人民政府代理區長;決定區人民法院代理院長;決定區人民檢察院代理檢察長。
    第七條  決定接受常務委員會主任、副主任、委員,區人民政府區長、副區長,區人民法院院長和區人民檢察院檢察長的辭職。
    第八條  通過常務委員會代表資格審查委員會組成人員人選。
    第九條  在區人民代表大會閉會期間,補選市人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表,以及接受個別市、區代表的辭職。
    
    第三章  審議程序
    
    第十條  區人民政府副區長的個別任免(撤銷)和區人民政府各局、辦的局長和主任的任免(撤銷)由區長提請;區人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員的任免(撤銷)由區人民法院院長提請;區人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的任免(撤銷)由區人民檢察院檢察長提請;常務委員會各辦事機構、街道人大工作委員會的主任、副主任的任免(撤銷)由常務委員會主任提請;區級國家機關領導人員的辭職,由當事人提請;區人民政府區長、區人民法院院長、區人民檢察院檢察長的代理由常務委員會主任會議提請。
    對于撤職案,除了以上人員提請外,還可以由主任會議提請或常務委員會五分之一以上的組成人員書面聯名提出。
    第十一條 常委會任命的區人民法院審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員,區人民檢察院檢察委員會委員、檢察員,實行任前公示。
    上述人員由區人民法院、區人民檢察院進行公示,公示時間為7天,內容包括擬任命人員的基本情況、主要工作簡歷和擬任職務等。
    對在公示期間反映出的問題,由有關部門調查核實,并向主任會議報告,由主任會議根據情況,決定暫緩任命或不予任命。
    第十二條  向常務委員會提請審議的人事議案,提請機關一般應在常務委員會會議舉行的十日前送交常務委員會辦公室。人事任免議案應附《干部任免呈報表》。
    人事任免工作具體事宜,由常務委員會辦公室會同有關工作委員會負責辦理。
    第十三條 擬提請任命區人民法院審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員,區人民檢察院檢察委員會委員、檢察員的,其任職資格應進行審查。資格審查的具體內容為:
    (一)擬提請任命者是否符合《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》規定的擔任法官、檢察官必須具備的條件。
    (二)擬初任法官、檢察官者是否通過國家統一組織的司法考試。
    (三)提請機關是否按照《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關法律、法規和有關規定的程序辦理。
    第十四條  人事議案先由常務委員會主任會議研究,再提請常務委員會會議審議。常務委員會主任提請的人事議案是否提交常務委員會會議審議,由常務委員會主任會議研究決定。
    常務委員會五分之一以上的組成人員書面聯名提出的撤職案,由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議;或者由主任會議提議,經全體會議決定,組織調查委員會,由以后的常務委員會會議根據調查委員會的報告審議決定。
    提請的人事議案在常務委員會會議審議前,提請機關要求撤回的,經主任會議同意,可以撤回。
    提請審議的人事議案,經過常務委員會組成人員充分醞釀,在多數贊同的情況下交付表決;如果認為某項情況不清,尚需進一步考察時,可以暫緩表決,待情況了解清楚后,再行議決。
    第十五條 常委會審議任命區人民政府副區長、區人民法院副院長、區人民檢察院副檢察長時,被任命人員應當在常委會會議上作任職發言。
    被任命人員任職發言的主要內容為:對所任職務崗位職責的認識及任職工作思路;依法行政、公正司法,勤政廉政,接受監督等方面的打算;本人認為與所任職務有關的需要報告或說明的其他事項。
    第十六條  對提請常務委員會任命而未獲通過的人選,提請機關認為有必要的,可以再次提請常務委員會任命。經兩次未獲通過的人選,在本屆常務委員會任期內,不得再提請任命其擔任同一職務。
    第十七條  區人民政府、區人民法院、區人民檢察院對須經常務委員會任免的國家機關工作人員,必須及時報請辦理任免手續。常務委員會通過的人事議案,由常務委員會對外公布并發任免通知;未經常務委員會正式通過的人員,不得到職或離職,提請機關不得對外公布。
    被任命的國家機關工作人員,發給由常務委員會主任署名的任命書。常務委員會可以對由其任命和決定任命的國家機關工作人員進行談話。
    經常務委員會決定的常務委員會代理主任,區人民政府代理區長,區人民法院代理院長,區人民檢察院代理檢察長,不發任命書。
    第十八條  常務委員會決定區人民政府局、辦的局長和主任的任免,由區人民政府報市人民政府備案。決定接受常務委員會組成人員,區人民政府區長、副區長,區人民法院院長,區人民檢察院檢察長的辭職,由常務委員會報區人民代表大會備案。區人民檢察院檢察長的辭職由區人民檢察院報經市人民檢察院檢察長提請市人大常委會批準。決定代理檢察長由區人民檢察院報市人民檢察院和市人大常委會備案。
    
    第四章  審議方式
    
    第十九條 常委會會議審議國家機關工作人員任命議案時,任命人員應進入常務委員會會議會場,與各位組成人員見面。
    任命人員見面,原則上在一屆常務委員會期間安排一次,以任命人員首次列入常務委員會會議任命時安排為宜。                        
    安排見面的任命人員,一般在常務委員會會議上任命議案提請、介紹完畢后,進入會場,與組成人員見面。
    第二十條  在常務委員會審議人事議案時,提請機關的主要負責人應到會提出人事議案,并由有關部門負責人介紹提請任免人員的簡歷、主要表現等情況,說明理由,解答審議中提出的問題。
    撤職案應當寫明撤職的對象和理由,并提供有關的材料。撤職案在提請表決前,被提出撤職的人員有權在常務委員會會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會議決定印發常務委員會會議。
    第二十一條  常務委員會審議人事議案,應充分發揚民主,充分發表意見,集體討論,按照民主集中制的原則,少數服從多數,作出決定。
    第二十二條  下列職務的審議,采用無記名投票方式進行表決:
    區人民政府代理區長、個別副區長,區人民政府各局、辦的局長、主任;
    區人民法院代理院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員;
    區人民檢察院代理檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員;
    常務委員會代理主任以及常務委員會各辦事機構、街道人大工作委員會的主任、副主任。
    補選市人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表,以及接受個別市代表的辭職,接受常務委員會主任、副主任,委員,區人民政府區長,區人民法院院長和區人民檢察院檢察長的辭職。
    其他職務的任免采用舉手方式進行表決。
    第二十三條  常務委員會審議人事議案,必須經全體組成人員過半數同意,方獲通過。
    

  •     附  則
  •     
    第二十四條  常務委員會主任因為健康原因不能工作或者缺位的時候,由常務委員會在副主任中推選一人代理主任的職務,直到主任恢復健康或者人民代表大會選出新的主任為止;區人民政府區長、區人民法院院長、區人民檢察院檢察長因故不能擔任職務的時候,由常務委員會主任會議從副區長、副院長、副檢察長中提出代理人選,提請常務委員會會議決定。
    第二十五條  區人民代表大會換屆后,由上屆常務委員會任命的政府組成人員需要留任的,應重新依法決定任命。
    第二十六條  區人民代表大會換屆后,區人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員,區人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員;常務委員會各辦事機構、街道人大工作委員會的主任、副主任,如果職務未作變動的,不再重新任命。
    第二十七條  常務委員會任命和決定任命的國家機關工作人員,如所在機構撤并,須經常務委員會辦理免職手續。
    第二十八條  由常務委員會任命和決定任命的國家機關工作人員退休,須經常務委員會辦理免職手續。
    第二十九條  由常務委員會任命和決定任命的國家機關工作人員死亡,原提請機關應及時報常務委員會備案。
    第三十條  常務委員會的組成人員不得擔任區人民政府、區人民法院、區人民檢察院的職務,如果擔任上述職務,必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。

    
    
    
    
    
    
    
    
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