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紹興市越城區人民代表大會常務委員會代表建議、批評和意見辦理的規定

時間:2017-07-25 11:15:15來源:
紹興市越城區人民代表大會常務委員會
代表建議、批評和意見辦理的規定

  第一條  為保障區人民代表大會代表(以下簡稱代表)依法行使職權,做好代表建議、批評和意見的辦理工作,根據有關法律,結合實際,制訂本規定。
    第二條  本規定所稱代表建議、批評和意見,是指代表在區人民代表大會會議期間和閉會期間分別向區人民代表大會及其常務委員會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,以及區人民代表大會主席團對代表作為議案提出但不符合議案基本要求,決定作為建議、批評和意見處理的。
    第三條  常務委員會應當為代表建議、批評和意見工作提供必要的條件,常務委員會代表工作委員會應當為代表建議、批評和意見工作提供服務。
    第四條  代表應當主要圍繞全區改革發展穩定的大局,政治、經濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題提出建議、批評和意見。
    第五條  下列情況不應當作為代表建議、批評和意見提出:
    (一)涉及解決代表本人或者親屬個人問題的;
    (二)代轉人民群眾來信或者案件申訴材料的;
    (三)屬于學術探討,產品推介的;
    (四)沒有具體內容的;
    (五)其他不應當作為建議、批評和意見的。
    第六條  代表提出建議、批評和意見,應當采取視察、調研和代表小組活動等形式,深入實際,深入基層,了解重要情況和問題,反映人民群眾的意見和要求,力求準確,并盡可能提出解決問題的辦法。
    第七條  代表提出的建議、批評和意見,應一事一件,由代表一人或數人聯名提出。聯名提出的,領銜代表應當采取適當方式,使參加聯名的代表了解建議、批評和意見的內容。代表提出的建議、批評和意見,應使用統一印發的專用紙,書寫清楚,并親筆簽名。
    第八條  區人民代表大會會議期間代表提出的建議、批評和意見,由大會秘書處受理,在大會結束后,由常務委員會辦事機構及時交有關機關、組織辦理。交辦的具體工作由常務委員會代表工作委員會和區人民政府辦公室負責。區人民代表大會閉會期間代表提出的建議、批評和意見,由常務委員會代表工作委員會交有關機關、組織辦理。
    第九條  常務委員會代表工作委員會應當對代表建議、批評和意見進行綜合分析,提出擬重點辦理的代表建議、批評和意見,會同區人民政府辦公室和其他機關、組織共同研究,經常務委員會主任會議確定后,交由有關機關、組織重點辦理。
    第十條  代表提出的建議、批評和意見,需要兩個以上承辦單位共同辦理的,由交辦單位確定主辦單位和會辦單位,主辦單位負責落實并書面答復代表。會辦單位應協同主辦單位積極研究辦理。區人民政府有關部門因意見不一致,需要綜合協調的,區人民政府辦公室應當進行協調。
    第十一條  承辦單位接到交辦的代表建議、批評和意見,認為不屬于本單位職責范圍內的,應在收到之日起七日內向交辦機關說明情況,經交辦機關同意后退回,不得滯留、延誤和自行轉辦,交辦機關應當及時重新確定承辦單位并交辦。
    第十二條  認真研究處理代表建議、批評和意見并負責答復,是有關機關、組織的法定職責。承辦單位應尊重代表的權利,把辦理代表建議、批評和意見的工作列入重要議事日程,建立辦理制度,確定分管領導,落實專人辦理。按照有關法律、法規和政策,對能夠解決的,抓緊落實;對難度較大的,積極創造條件,盡力解決;因客觀條件限制難以解決的,向代表充分說明原因。
    第十三條  承辦單位在辦理代表建議、批評和意見工作中,應加強與代表的聯系,征求代表的意見。必要時,承辦單位可采取走訪、座談等形式與代表商討溝通。對需要重點辦理的代表建議、批評和意見,應當邀請相關代表參與研究。
    代表建議、批評和意見涉及國家秘密的,承辦單位應當做好保密工作。
    第十四條  對代表建議、批評和意見的辦理結果,承辦單位應在交辦之日起三個月內以公文形式答復給提出的每位代表。少數復雜的問題,經交辦機關同意,可延長至六個月內答復。答復件應由承辦單位負責人審核簽發,并附寄《區人大代表建議、批評和意見辦理結果征詢意見表》征詢代表意見。承辦單位應將辦理結果抄送常務委員會代表工作委員會,并附寄《區人大代表建議、批評和意見辦理結果自評表》,屬區人民政府所屬部門承辦的,同時抄送區人民政府辦公室。
    第十五條  承辦單位辦理代表建議、批評和意見,實行跟蹤辦理制度。代表對答復不滿意的,承辦單位應再次研究辦理,并在一個月內重新書面答復代表。對已答復代表正在解決或者列入工作計劃、規劃逐步解決的,應當繼續做好辦理工作,在妥善解決后再次答復代表。不能按已答復要求解決的,應當及時向代表說明原因。
    第十六條  區人民政府所屬部門承辦的代表建議、批評和意見,由區人民政府辦公室負責督促檢查,并向常務委員會報告辦理工作情況。
    第十七條  常務委員會應通過組織代表視察、述職評議、跟蹤督辦等形式加強對代表建議、批評和意見辦理工作的督促檢查。
    代表或代表小組可以對辦理情況進行調研和視察。
    代表建議、批評和意見的辦理情況應當列入常務委員會任命干部述職報告的內容。
    常務委員會代表工作委員會負責向常務委員會提出代表建議、批評和意見辦理情況的報告,并將報告印發下次人民代表大會會議。
    第十八條  區人民代表大會常務委員會、區人民政府對辦理代表建議、批評和意見工作成績顯著的單位和個人,予以表彰和獎勵;對推諉扯皮、敷衍塞責的單位,應予嚴肅批評,情節嚴重的,追究承辦單位領導的責任;對提出建議、批評和意見的代表進行打擊報復的,依法處理。
    第十九條  代表在區人民代表大會期間提出的涉及市級有關部門的建議、批評和意見,大會秘書處受理后,通過常務委員會代表工作委員會轉給本區的市人大代表,由市人大代表依照有關規定在市人民代表大會上提出。如遇市人民代表大會閉會期間,向市人民代表大會常務委員會提出。
    涉及市級有關部門的代表建議、批評和意見的辦理情況,請市人民代表大會常務委員會代表工作委員會將有關答復件提供給區人民代表大會常務委員會代表工作委員會,由區人民代表大會常務委員會代表工作委員會以書面形式告知代表。
    第二十條  本規定自通過之日起施行。
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